將安全文化植入安全生產工作之中，不斷提升安全管理水平，是適應安全生產工作發展的迫切需要，是實現企業安全生產長治久安的內在要求。安全是各個企業的永恒主題，安全文化是企業文化的重要組成部分。企業在開展安全文化建設中，應把握和處理好以下7個關鍵因素與安全文化的關系。 

企業文化

安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。

企業安全文化是企業文化的一部分，是企業員工共同擁有的安全理念、安全價值觀、安全生產信條和安全行為準則的總和。

安全文化作為企業文化的一個子系統，各企業應將其納入到企業文化建設總體規劃之中，并制定符合本企業特點的安全文化建設工作計劃。

安全生產工作是一項系統工程，安全文化作為現代安全管理的延伸和擴展，同樣具有很強的系統特性，強調文化建設的整體性，追求系統的協調和發展。

同時，安全文化作為企業文化的組成部分，其安全目標需要通過企業價值系統的運動而實現。因此，各企業在開展安全文化建設時，要嚴格遵循自身企業文化建設的整體思路和布局，要與本行業、本企業正在開展的工作緊密結合，從而通過安全文化建設提升企業安全管理水平，豐富、充盈企業文化內涵。

要緊緊圍繞“一個中心”（以人為本），“兩個基本點”( 安全理念滲透和安全行為養成 )，內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和責任，把“安全第一”變為每個職工的自覺行為。不僅要使廣大員工對企業安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，更要讓其內化到廣大員工的心靈深處，并轉化為安全行為，升華為自覺行為。

領導帶頭與全員參與

企業安全生產工作的好壞，在很大程度上取決于領導干部和廣大員工的重視程度，同樣企業安全文化建設也離不開領導帶頭和全員參與。

首先是領導帶頭。

企業各級領導必須主動、積極、自覺地學習安全文化，并在各種工作、會議、活動中以身作則，積極宣傳安全，切實在企業安全文化建設中發揮模范帶頭作用，引導全員安全意識的提高。同時，要通過組織經常性的安全教育以及各類安全活動，推動安全觀念文化、安全行為文化的建設，從而全方位、持久性地提高廣大員工的安全素質，使其自覺地遵守各項安全規定。

其次，企業在推進安全文化建設的過程中，必須要遵循全員參與的原則。

各企業在做好領導帶頭的基礎上，還應通過愿景引領、典型引領和責任引領等方式，最大限度地促進全員參與到安全文化建設中。

同時，應為全體職工充分參與企業安全管理構筑建言獻策的互動平臺，給職工更多的“安全發言權”，促使廣大職工主動參與到企業的各項安全管理工作中，自愿為企業安全管理排憂解難，共同查找存在的管理漏洞及安全隱患，充分營造“安全意見人人提、安全工作人人做、安全規章人人守”，全員共建安全文化的良好氛圍。 

繼承與創新

安全文化建設的形式、內容和做法是多種多樣的，其中一條重要的原則就是必須要結合本系統、本行業、本單位的特點，根據企業自身的經濟、文化、科技、管理的背景，建設具有本企業特點的安全文化。不能為了建設安全文化，僅僅將其他企業的經驗做法直接照搬，而忽略了企業自身正在開展的工作。企業在開展安全文化建設時應通過學習、提煉、總結，建立符合企業實際，切實能發揮作用的企業安全文化體系。

一方面要繼承、發揚、總結過去好的經驗和做法，另一方面要堅持與時俱進，拓展思維，大膽創新，勇于實踐，探索特色文化建設的新思路、新方法和新途徑，使企業安全文化更具企業特色。

應通過創造一種良好的安全人文氛圍和生產過程中和諧的人際關系，對廣大職工的觀念、意識、態度、行為形成從無形到有形的影響，使安全觀念深入人心，從而不斷提升全員安全意識，提高安全制度的執行力，規范現場人員作業行為。 

安全制度

安全文化建設是一項系統工程，包括安全理念文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化。企業中各項安全生產制度文件既是企業安全文化建設的依據，也是其中安全制度文化的重要表現形式。

通過將制度與文化進行有效對接，既維護了制度的剛性又發揮了文化的滲透力，能夠達到事半功倍的效果。

企業應以打造特色管理文化、促進企業各項目標實現為目的，著力于構建以安全技術標準、管理標準、工作標準為核心內容的管理框架，努力將復雜的制度簡單化、將簡單的工作標準化、將日常的工作流程化，讓各項安全生產制度變成員工容易接受和便于執行的工作程序，從而形成具有本企業特色的安全制度文化，讓安全文化擲地有聲。

安全文化載體

企業在開展安全文化建設時，應通過有形、無形兩類載體，使企業安全文化真正深入人心。

第一是有形載體。各企業可結合自身實際編制安全文化手冊，并利用報紙、廣播、電視、網站等載體進行日常宣傳，利用企業圖書室、文體活動中心等建立特色文化圖書室、特色文化影視角、特色文化走廊，設立特色文化主題景觀等。

第二是無形載體。搞好安全文化建設離不開全體員工的積極參與，因此企業安全文化建設也離不開全體干部職工內心認同這個無形載體，只有讓安全文化真正走入員工心中，才能不斷增強廣大員工的安全意識、安全素質。

頂層設計與基層特色

抓好企業安全文化建設，必須要抓好頂層設計，各企業應將安全文化建設工作納入年度工作中進行安排和部署，并定期聽取相關部門對企業安全文化建設工作的匯報。

同時，企業安全文化的最終立足點和落腳點均在基層，因此處理好頂層設計與基層特色的關系是企業安全文化建設成功與否的關鍵。在企業開展安全文化建設過程中，一定要堅持上下一盤棋，企業和基層整體推進?；鶎拥奶厣踩幕瘜ζ髽I整體安全文化是一種補充和豐富。

安全考核

企業要使安全文化在安全生產過程中發揮應有的作用，必須建立健全安全文化建設檢查監督考核機制。

尤其是在安全文化建設的初步階段，企業要制定安全文化建設考核辦法，把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中，由安全文化建設牽頭部門，定期對安全文化建設工作進行檢查考核。

檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現。