重要論述

　　1940年12月31日

　　毛澤東為中共中央書記處起草致中原局、東南局、北方局、山東分局、南方局、南方工作委員會和八路軍、新四軍各首長電。電報就粉碎蔣介石的進攻、爭取時局好轉作出部署，指出：蔣介石派遣李仙洲、湯恩伯、李品仙向華中、山東我軍進攻的決心已經下了，我黨我軍有舉行自衛戰斗以打破這一進攻、爭取時局好轉的任務。除令江南部隊迅即北移，并從華北派遣一部加強華中兵力外，所有華中及山東的黨與軍隊必須緊急動員起來，為堅持抗日根據地打破頑固派進攻而奮斗。全國各地（華北、華中、西北、西南、東南）對于國民黨這一進攻及其在全國的高壓政策，必須堅決反對之。必須指出國民黨這一行動的危險性，在于日益削弱抗戰力量，非但不利于共產黨，更加不利于國民黨，不利于全國人民，只有利于敵人與親日派。我們對于反共軍不但要注意打擊，而且要注意爭取，注意統一戰線工作，注意靈活地運用策略。估計到華中的斗爭是長期斗爭，不是短時間可以解決的，因此反磨擦斗爭必須與擴大鞏固根據地、擴大鞏固軍隊密切聯系起來。目前中原局的任務是積極進行粉碎這一進攻的布置與力量。目前南方局的任務，則是利用各種矛盾，動搖蔣介石及國民黨的決心。

　　1950年12月31日

　　毛澤東為《瞿秋白文集》出版題詞。題詞是：“瞿秋白同志死去十五年了。在他生前，許多人不了解他，或者反對他，但他為人民工作的勇氣并沒有挫下來。他在革命困難的年月里堅持了英雄的立場，寧愿向劊子手的屠刀走去，不愿屈服。他的這種為人民工作的精神，這種臨難不屈的意志和他在文字中保存下來的思想，將永遠活著，不會死去。瞿秋白同志是肯用腦子想問題的，他是有思想的。他的遺集的出版，將有益于青年們，有益于人民的事業，特別是在文化事業方面?！?

　　2015年12月31日

　　中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會隆重舉行。習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。他指出，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，是黨中央和中央軍委著眼實現中國夢強軍夢作出的重大決策，是構建中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措，必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑，載入人民軍隊史冊。

　　習近平強調，陸軍是黨最早建立和領導的武裝力量，歷史悠久，敢打善戰，戰功卓著，為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對維護國家主權、安全和發展利益具有不可替代的作用。陸軍全體官兵要弘揚陸軍光榮傳統和優良作風，適應信息化時代陸軍建設模式和運用方式的深刻變化，探索陸軍發展特點和規律，按照機動作戰、立體攻防的戰略要求，加強頂層設計和領導管理，優化力量結構和部隊編成，加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變，努力建設一支強大的現代化新型陸軍。

　　習近平指出，火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石?；鸺娙w官兵要把握火箭軍的職能定位和使命任務，按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求，增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰略制衡能力，努力建設一支強大的現代化火箭軍。

　　習近平強調，戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點。戰略支援部隊全體官兵要堅持體系融合、軍民融合，努力在關鍵領域實現跨越發展，高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。

黨史回眸

　　1953年

　　12月31日 周恩來在接見參加中印有關問題談判的印度代表團時首次提出和平共處五項原則。

　　1965年

　　12月31日 中國自主設計建造的第一艘萬噸級遠洋貨輪“東風”號成功交付。

　　2003年

　　12月31日 中共中央、國務院印發《關于促進農民增加收入若干政策的意見》。

　　2005年

　　12月31日 中共中央、國務院印發《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。指出，要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。

　　2008年

　　12月31日 胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上發表《攜手推動兩岸關系和平發展，同心實現中華民族偉大復興》講話，就推動兩岸關系和平發展提出六點意見。

　　2009年

　　12月31日 國務院印發《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。

　　2010年

　　12月31日 中共中央、國務院作出《關于加快水利改革發展的決定》。

　　2014年

　　12月31日 中共中央辦公廳印發《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》。2015年11月20日，中共中央辦公廳印發《關于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》，實現對中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。2018年10月21日，中共中央辦公廳印發《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》。

　　同日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。2015年起在33個縣（市、區）開展試點。

　　2015年

　　12月31日 習近平向中國人民解放軍陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。此后，習近平又先后向東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區授予軍旗并發布訓令，向武漢聯勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州聯勤保障中心授予軍旗并致訓詞，接見新調整組建的84個軍級單位主官并發布訓令，向軍事科學院、國防大學、國防科技大學等授予軍旗并致訓詞，向武警部隊授旗并致訓詞，向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞。

□程聰  王彥波

　　12月30日下午，黨群工作部和人力資源部聯合召開專題會議，深入學習宣貫公司七屆一次“雙代會”精神。黨委委員、人事總監張丹出席會議并作重要講話，兩部門全體員工參會。

　　會上，張丹總監帶領兩部門員工對侯勇書記總結講話和張壯新總經理報告進行了逐字逐句的細致學習，解讀講話和報告要點、內涵，并指出侯書記講話和張總報告高瞻遠矚、統攬全局、思想深刻、內涵豐富，為2022年工作指明了前進的方向，提供了根本遵循，注入了強大動力。管理人員要先學一步，學深悟透、深刻領會，牢記“六個必須”，努力做到“三個更加”，將講話和報告精神融入工作實踐，繼續轉變工作作風，做好本年度工作的全面總結與回顧，并盡早開展新一年工作的設計謀劃，推動各項工作走深走實。

　　同時，要求兩部門要繼續采取專線專項學習、部長經理領學、個人逐條自學等方式繼續深入學習講話和報告內容，在學懂弄通做實上下功夫，在推動轉化運用上求深入，推動會議精神入腦入心、見行見效。黨群工作要針對高質量發揮黨建引領作用和創新開展工會工作進行研究討論，圍繞公司中心工作，以健全完善黨建群團工作制度及運行體系、創新黨組織設置、持續打造“黨建+”特色項目、深化黨員示范崗“六標兵”“六帶頭”活動、強化學習教育、黨風廉政建設、深化政治巡查、推動工會工作創新發展等工作為抓手，依托各級黨組織和黨員干部，充分發揮黨建引領護航作用。人力資源部要針對統籌規劃搭建最優人才梯隊要求開展研討，以規范庫站編制和優化用工人數，潛質人才的選拔、培養、動態考核，完善用工制度，提高用工效率，做好考核激勵，加強改進培訓工作為抓手，助力員工履職能力的提升，為企業發展提供人才支持。

　　12月31日，黨群、人力兩部門分別召開部門例會，結合部門工作實際，貫徹主管領導要求，繼續深入學習宣貫公司“雙代會”精神。

重要論述

　　1948年12月30日

　　新華社發表毛澤東撰寫的一九四九年新年獻詞《將革命進行到底》。文章根據中國人民將要在偉大的解放戰爭中獲得最后勝利的情況，指出：敵人是不會自行消滅的，不會自行退出歷史舞臺的，我們必須用革命的方法，堅決徹底干凈全部地消滅一切反動勢力，不動搖地堅持打倒帝國主義，打倒封建主義，打倒官僚資本主義，在全國范圍內推翻國民黨的反動統治，在全國范圍內建立無產階級領導的以工農聯盟為主體的人民民主專政的共和國。使中華民族來一個大翻身，由半殖民地變為真正的獨立國，使中國人民來一個大解放，將自己頭上的封建的壓迫和官僚資本（即中國的壟斷資本）的壓迫一起掀掉，并由此造成統一的民主的和平局面，造成由農業國變為工業國的先決條件，造成由人剝削人的社會向著社會主義社會發展的可能性。文章宣布：一九四九年中國人民解放軍將向長江以南進軍，將要召集以完成人民革命任務為目標的政治協商會議，宣告中華人民共和國的成立，并組成共和國的中央政府。這篇文章收入《毛澤東選集》第四卷。

　　1990年12月30日

　　江澤民在十三屆七中全會閉幕時的講話中強調，要把馬克思主義普遍真理同中國具體實際結合起來，繼續沿著建設有中國特色的社會主義的道路前進。他指出：黨的十一屆三中全會以來，總結我們的經驗，集中到一點，就是把馬克思主義普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。把馬克思主義普遍真理同我國具體實際結合起來，是一件具有根本意義而又很不容易的事情。社會主義在中國所以具有旺盛的生命力和強大的凝聚力，就在于這種結合；有中國特色的社會主義，也只有在這種結合的過程中才能形成、豐富和發展。

　　他談到繼續堅定不移地推進改革和擴大開放指出：我們的改革是社會主義制度的自我完善和發展，目的是充分發揮社會主義制度的優越性，促進社會生產力的發展和推動社會的全面進步。改革既要克服過去體制中存的弊端，又要繼承和發揚我們在長期革命和建設中形成的好經驗、好做法和好傳統，并且適應新的歷史條件不斷地有所創造。如果不堅決改變那些不適應社會生產力發展要求的制度和辦法，革除過去體制中的弊端，我們的事業就無法前進。

　　他指出：要通過改革正確處理各種利益關系，比如中央和地方，沿海和內地，城市和農村，大中型國營企業和其他企業，以及全局和局部，長遠和眼前，國家、集體和個人等等之間的利益關系?；镜脑瓌t應該是，從全國人民的共同利益出發，統籌兼顧，適當安排，發揮社會主義制度能夠調動各方面積極因素、激發各方面創造精神的優越性，能夠集中必要的人力、物力、財力辦一些大事情的優越性。這就是說，既要照顧各個方面的利益，又要堅持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長遠利益。

　　他談到要實現共同富裕指出：貧窮不是社會主義。少數人富起來，大部分人窮，也不是社會主義。社會主義制度最大的優越性就在共同富裕，防止兩極分化。社會主義的本質也主要體現在這里。這篇講話收入《十三大以來重要文獻選編》（中）。

　　2013年12月30日

　　中共中央政治局就提高國家文化軟實力研究進行第十二次集體學習。習近平在主持學習時強調，提高國家文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。當代中國價值觀念，就是中國特色社會主義價值觀念，代表了中國先進文化的前進方向。我國成功走出了一條中國特色社會主義道路，實踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的。要加強提煉和闡釋，拓展對外傳播平臺和載體，把當代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播方方面面。

　　習近平指出，提高國家文化軟實力，要努力展示中華文化獨特魅力。在5000多年文明發展進程中，中華民族創造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。要系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。要以理服人，以文服人，以德服人，提高對外文化交流水平，完善人文交流機制，創新人文交流方式，綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。

　　2015年12月30日

　　中共中央政治局就中華民族愛國主義精神的歷史形成和發展進行第二十九次集體學習。習近平在主持學習時強調，愛國主義是中華民族精神的核心。愛國主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏大地上各個民族的團結統一，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗。5000多年來，中華民族之所以能夠經受住無數難以想象的風險和考驗，始終保持旺盛生命力，生生不息，薪火相傳，同中華民族有深厚持久的愛國主義傳統是密不可分的。

　　習近平強調，弘揚愛國主義精神，必須把愛國主義教育作為永恒主題。要把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程。要深化愛國主義教育研究和愛國主義精神闡釋，不斷豐富教育內容、創新教育載體、增強教育效果。要充分利用我國改革發展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動、愛國主義教育基地、中華民族傳統節慶、國家公祭儀式等來增強人民的愛國主義情懷和意識，運用藝術形式和新媒體，以理服人、以文化人、以情感人，生動傳播愛國主義精神，唱響愛國主義主旋律，讓愛國主義成為每一個中國人的堅定信念和精神依靠。要結合弘揚和踐行社會主義核心價值觀，在廣大青少年中開展深入、持久、生動的愛國主義宣傳教育，讓愛國主義精神在廣大青少年心中牢牢扎根，讓廣大青少年培養愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行，讓愛國主義精神代代相傳、發揚光大。

　　2020年12月30日

　　習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議強調，黨的十八屆三中全會以來，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。黨的十八屆三中全會確定的目標任務全面推進，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，為推動形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎，全面深化改革取得歷史性偉大成就。

　　習近平強調，改革道路上仍面臨著很多復雜的矛盾和問題，我們已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關但還有許多難關要攻克。要把接續推進改革同服務黨和國家工作大局結合起來，圍繞落實新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等戰略目標任務，推進創造性、引領性改革。要把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來，聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強制度創新充分聯動和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進改革同防范化解重大風險結合起來，深入研判改革形勢和任務，科學謀劃推動落實改革的時機、方式、節奏，推動改革行穩致遠。要把激發創新活力同凝聚奮進力量結合起來，強化激勵機制，充分調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性，推動改革在新發展階段打開新局面。

黨史回眸

　　1946年

　　12月30日 為抗議駐華美軍強暴北京大學先修班一女學生，北平學生舉行示威游行?？棺h駐華美軍暴行的運動由此掀起。31日，中共中央指示國民黨統治區的地下黨組織，發動各大城市群眾響應北平學生運動。到1947年1月10日，抗暴斗爭擴展到14個省26個城市，參加罷課、游行等的學生總數達50萬人。

　　1948年

　　12月30日 毛澤東為新華社撰寫《將革命進行到底》的新年獻詞。

　　1986年

　　12月30日 鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出，要旗幟鮮明地堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。1987年1月28日，中共中央發出《關于當前反對資產階級自由化若干問題的通知》。

　　1989年

　　12月30日 中共中央印發《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，指出“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針，明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。

　　1990年

　　12月30日 中共十三屆七中全會通過《關于制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》。1991年4月9日，七屆全國人大四次會議批準《中華人民共和國國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》。

　　2003年

　　12月30日 南水北調中線工程正式啟動。2014年12月12日，南水北調中線一期工程正式通水。

　　2013年

　　12月30日 中共中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領導小組，負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。2018年3月，中央全面深化改革領導小組改名為中央全面深化改革委員會。

　　2017年

　　12月30日 中共中央印發《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》。2018年10月，十三屆全國人大常委會第六次會議審議《國務院關于2017年度國有資產管理情況的綜合報告》和《國務院關于2017年度金融企業國有資產的專項報告》。這是國務院首次按照“全口徑、全覆蓋”要求向全國人大常委會報告國有資產管理情況。

　　2019年

　　12月30日 國務院公布《保障農民工工資支付條例》，規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資。

　　2020年

　　12月30日 習近平在中央全面深化改革委員會第17次會議上講話指出，全面深化改革取得歷史性偉大成就，要堅定改革信心，匯聚改革合力，推動新發展階段改革取得更大突破。十八屆三中全會召開七年多來，各方面共推出2485個改革方案，十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。

重要論述

　　1950年12月29日

　　毛澤東復電彭德懷。電報就打好第三次戰役和準備春季攻勢指出：此次戰役如發展順利，以六十六軍或四十二軍占領春川、洪川，以人民軍一部占領襄陽、江陵，分儲糧彈，準備春季攻勢。其他各軍，于戰役完全結束敵人新部署亦已明了之后，即分置于糧運較為便利地區（不論三八線南北），部署休整兩個月。所謂三八線在人們腦子中存在的舊印象，經過這一仗，也就不存在了。我軍在三八線以南或以北休整，均無關系。但如不打這一仗，從十二月初起整個冬季我軍都在休整，沒有動作，則必引起資本主義各國甚多揣測，民主陣線各國亦必有些人不以為然，發生許多議論。如我軍能照你們目前部署，于一月上半月打一個勝仗，爭取殲滅偽軍幾個師及美軍一部，然后休整兩個月，準備春季攻勢，則對民主陣線及資本主義各國人民大眾影響甚好，對帝國主義則給以新的一擊，加重其悲觀失敗情緒。又強調：我們現在不怕敵人固守漢城及三七度線以北區域，只怕他退出該線而扼守大邱、釜山狹小地區。但后一種可能性是存在的，你們要準備對付這一種情況。

　　1979年12月29日

　　鄧小平在會見新加坡政府代表團時指出：你們有很多東西值得我們借鑒和學習，當然條件不同，問題也不一樣。中國人口太多，每個人增加一元錢的收入，就要十億元。最近日本首相大平正芳訪問中國的時候，他就向我提了個問題：你們的目標究竟有多大？我說所謂四個現代化，只能搞個“小康之家”，比如說國民生產總值人均一千美元。雖然是“小康之家”，肯定日子比較好過，社會存在的問題能比較順利地解決。即使我們總的經濟指標超過所有國家，人均收入仍不會很大?？傊?，既要有雄心壯志，也要腳踏實地。也許目標放低一點好，可以超過它。

　　1989年12月29日

　　江澤民在中央有關部門舉辦的黨建理論研究班上的講話中提出，要把中國共產黨建設成為更加堅強的工人階級先鋒隊。他指出：加強黨的建設，最根本、最重要的，就是一定要堅持把我們黨建設成為馬列主義、毛澤東思想武裝的更加堅強的中國工人階級的先鋒隊。這樣的先鋒隊，必須在理論上更加成熟，思想上更加統一，政治上更加堅強，內部更加團結，同群眾的關系更加親密，是領導全國各族人民建設有中國特色的社會主義的堅強核心。切實把思想建設放在黨的建設的首位。加強黨的建設，首先就要切實加強思想建設。要保證黨和國家的各級領導權由忠誠于馬克思主義的人來掌握，這是一個至為重要的戰略問題，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。

　　他提出要提高黨的執政本領。指出：我們黨是執政的黨，黨的領導要通過執政來體現。我們必須強化執政意識，提高執政本領。在強調加強黨的領導的同時，也要認真改善黨的領導方式和活動方式。他就黨與人民群眾的關系問題指出：要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們要在全黨形成堅決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切以人民群眾的利益為重，事事向人民負責，老老實實向人民群眾學習的良好風尚。凡涉及廣大人民群眾切身利益的政策性問題，都必須十分審慎。在社會主義條件下，人民群眾的根本利益是一致的，但不同的階級和階層也有不同的具體利益。我們在制定和執行政策時，一定要反復調查，充分論證，統籌兼顧，正確處理國家、集體、個人三者利益的關系，既體現長遠的根本的利益，又照顧當前的利益；既考慮國家整體利益，也關心群眾的現實要求。這篇講話以《為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》為題，收入《江澤民文選》第一卷。

黨史回眸

　　1968年

　　12月29日 南京長江大橋全面建成通車。這是當時中國自行設計建造的最大的鐵路、公路兩用橋。

　　2005年

　　12月29日 十屆全國人大常委會第十九次會議決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業稅條例》。在中國延續兩千多年的農業稅正式成為歷史。

　　2012年

　　12月29日 習近平在考察河北時指出，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。2013年11月，習近平在考察湖南時提出“精準扶貧”的理念。

重要論述

　　1929年12月28日、29日

　　毛澤東在上杭古田主持召開中共紅四軍第九次代表大會。會議一致通過毛澤東根據中央九月來信精神、在深入調查了解紅四軍實際情況的基礎上起草的八個決議案（總稱《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即《古田會議決議》），主要內容包括：

　?。ㄒ唬┛隙h對紅軍的領導原則。決議批判了極端民主化思想和非組織觀點等錯誤傾向，強調必須從思想上、政治上進行黨的建設，指出：要在紅軍中健全黨的各級組織，厲行集中指導下的民主生活。黨的領導機關是部隊領導的中樞，一切工作，在黨的討論和決議之后，再經過群眾去執行。

　?。ǘ┮幎t軍的性質和任務。決議批判了不重視根據地建設的流寇思想和不愿做群眾工作的錯誤傾向，指出：紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團，決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務。

　?。ㄈ┟鞔_軍事和政治、軍事工作和政治工作的關系。決議批判了軍事好，政治自然會好等單純軍事觀點，指出：軍事只是完成政治任務的工具之一。紅軍的軍事機關與政治機關，在前委指導之下，平行地執行工作；把紅軍的政治工作機關隸屬于軍事工作機關的思想，如果發展下去，便有走到脫離群眾、以軍隊控制政權、離開無產階級領導的危險，如像國民黨軍隊所走的軍閥主義的道路一樣。

　?。ㄋ模娬{進行馬克思主義和黨的正確路線教育。決議對各種錯誤思想的表現、根源作了分析，闡明了糾正的方法，指出：紅軍黨內存在著各種非無產階級的思想，最迫切的問題是教育的問題，要從教育上提高黨內的政治水平，使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化。

　?。ㄎ澹┐_立紅軍處理軍內關系、軍民關系和瓦解敵軍的原則。決議指出：紅軍官兵平等，官長應愛護士兵，保障士兵的民主權利，士兵要尊重官長，自覺接受管理。決議重申紅軍必須遵守三大紀律和六項注意，堅持軍民團結；規定優待俘虜兵。

　?。┮幎t軍宣傳工作的任務。決議指出：紅軍宣傳工作的任務，就是擴大政治影響爭取廣大群眾。由這個宣傳任務之實現，才可以實現組織群眾、武裝群眾、建立政權、消滅反動勢力、促進革命高潮等紅軍總任務。

　?。ㄆ撸┱撌黾t軍政治工作的作風和方法。決議要求用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析和階級勢力的估量，以代替主觀主義的分析和估量，要注意對實際情況的調查研究，黨內批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化。

　　《古田會議決議》初步回答了黨在農村進行革命戰爭的環境中如何將以農民為主要成分的革命軍隊建設成為無產階級領導的新型人民軍隊的問題，是人民軍隊建設的綱領性文件。這個決議還回答了在黨員以農民為主要成分的情況下，如何從加強黨的思想建設著手，保持黨的無產階級先鋒隊性質的問題，也是黨的建設的綱領性文件。 這個決議的第一部分以《關于糾正黨內的錯誤思想》為題，收入《毛澤東選集》第一卷；決議全文收入《毛澤東文集》第一卷。

　　1945年12月28日

　　毛澤東為中共中央起草致東北局電。電報預見到東北斗爭的艱苦性，確定中國共產黨在東北的任務是在距離國民黨占領中心較遠的城市和廣大鄉村，建立鞏固的根據地，發動群眾，逐步積蓄力量，準備在將來轉入反攻。電報指出：我黨現時在東北的任務，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據地。建立這種根據地的地區，現在應當確定不是在國民黨已占或將占的大城市和交通干線，也不是在國民黨占領的大城市和交通干線的附近地區內。這是因為國民黨既然得了大城市和交通干線，就不會容許我們在其靠得很近的地區內建立鞏固的根據地。這種地區，我黨應當作充分的工作，在軍事上建立第一道防線，決不可輕易放棄。但是，這種地區將是兩黨的游擊區，而不是我們的鞏固根據地。因此，建立鞏固根據地的地區，是距離國民黨占領中心較遠的城市和廣大鄉村。我黨在東北的工作重心是群眾工作。群眾工作的內容，是發動人民進行清算漢奸的斗爭，是減租和增加工資運動，是生產運動。應當在這些斗爭中，組織各種群眾團體，建立黨的核心，建立群眾的武裝和人民的政權，把群眾斗爭從經濟斗爭迅速提高到政治斗爭，參加根據地的建設。我黨必須給東北人民以看得見的物質利益，群眾才會擁護我們，反對國民黨的進攻。電報要求：迅速在西滿、東滿、北滿劃分軍區和軍分區，將軍隊劃分為野戰軍和地方軍。將正規軍的相當部分，分散到各軍分區去，從事發動群眾，消滅土匪，建立政權，組織游擊隊、民兵和自衛軍，以便穩固地方，配合野戰軍，粉碎國民黨的進攻。這封電報以《建立鞏固的東北根據地》為題，收入《毛澤東選集》第四卷。

　　2017年12月28日至29日

　　中央農村工作會議舉行。習近平在會上發表講話，總結黨的十八大以來我國“三農”事業的歷史性成就和變革，深刻闡述實施鄉村振興戰略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求。會議指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。會議還指出，實施鄉村振興戰略，是我們黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。必須立足國情農情，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

　　2020年12月28日至29日

　　中央農村工作會議舉行。習近平出席會議并發表講話強調，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　習近平強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策。對脫貧地區產業幫扶還要繼續，補上技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級。要強化易地搬遷后續扶持，多渠道促進就業，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。對現有幫扶政策逐項分類優化調整，合理把握調整節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

黨史回眸

　　1929年

　　12月28日－29日 紅四軍黨的第九次代表大會（古田會議）在福建上杭古田召開。毛澤東當選為中共紅四軍前敵委員會書記。會議根據中央九月來信精神，通過毛澤東起草的古田會議決議，其中最重要的是關于糾正黨內的錯誤思想的決議案，確立了思想建黨、政治建軍的原則。古田會議決議是中國共產黨和紅軍建設的綱領性文獻，是黨和人民軍隊建設史上的重要里程碑。古田會議奠基的軍隊政治工作對軍隊生存發展起到了決定性作用。

　　2015年

　　12月28日 國務院辦公廳印發《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》。到2017年，31個省區市均已公布省市縣三級政府部門權力清單和責任清單。

重要論述

　　1935年12月27日

　　毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上作《論反對日本帝國主義的策略》報告。報告根據瓦窯堡會議作出的決議，充分地說明了和民族資產階級在抗日的條件下重新建立統一戰線的可能性和重要性，著重地指出了共產黨在這個統一戰線中具有決定意義的領導作用，和中國革命的長期性，批判了黨內在過去長時期內存在著的狹隘的關門主義和對于革命的急性病——這些是黨和紅軍在土地革命戰爭時期遭受嚴重挫折的基本原因。報告還提醒全黨注意大革命后期陳獨秀右傾機會主義引導革命歸于失敗的歷史教訓。

　　關于目前形勢的基本特點，報告指出：目前形勢的基本特點，就是日本帝國主義要變中國為它的殖民地。這種情形，威脅到了全國人民的生存，給中國一切階級和一切政治派別提出了“怎么辦”的問題。中國工人階級和農民階級是中國革命最堅決的力量，他們都是要求反抗的。中國的小資產階級也是要反抗的。大土豪、大劣紳、大軍閥、大官僚、大買辦們的主意早就打定了。他們組成了一個賣國賊營壘，他們的利益同帝國主義的利益是不可分離的，他們的總頭子就是蔣介石。這一賣國賊營壘是中國人民的死敵。民族資產階級是一個復雜的問題，但在今天的情況下，民族資產階級是有發生變化的可能性的。民族資產階級沒有地主階級那樣多的封建性，沒有買辦階級那樣多的買辦性。在殖民地化威脅的新環境之下，他們的特點是動搖，但在斗爭的某些階段，他們中間的一部分（左翼）是有參加斗爭的可能的。其另一部分，則有由動搖而采取中立態度的可能。報告還指出：即使在地主買辦階級營壘中也不是完全統一的，這是半殖民地的環境，即許多帝國主義爭奪中國的環境所造成的。由此，報告在革命統一戰線策略方針上，提出了一個重要原則，就是“我們要把敵人營壘中間的一切爭斗、缺口、矛盾，統統收集起來，作為反對當前主要敵人之用”。把以上這個階級關系問題總起來說，就是：在日本帝國主義打進中國本部來了這一個基本的變化上面，變化了中國各階級之間的相互關系，擴大了民族革命營壘的勢力，減弱了民族反革命營壘的勢力。報告回顧和分析了中國民族資產階級在革命歷史關頭的種種表現，指出：國民黨營壘中，在民族危機到了嚴重關頭的時候，是要發生破裂的。這種情況，基本地說來是不利于反革命，而有利于革命的。報告還特別強調：目前是大變動的前夜。黨的任務就是把紅軍的活動和全國的工人、農民、學生、小資產階級、民族資產階級的一切活動匯合起來，成為一個統一的民族革命戰線。

　　關于民族統一戰線，報告指出：黨的基本的策略任務就是建立廣泛的民族革命統一戰線。當著革命的形勢已經改變的時候，革命的策略，革命的領導方式，也必須跟著改變。目前的時局，要求我們勇敢地拋棄關門主義，采取廣泛的統一戰線。報告進一步闡明統一戰線的策略同關門主義的策略之間的原則區別，指出：日本帝國主義決定要變全中國為它的殖民地，和中國革命的現時力量還有嚴重的弱點，這兩個基本事實就是黨的新策略即廣泛的統一戰線的出發點。組織千千萬萬的民眾，調動浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進攻的需要。因此，只有統一戰線的策略才是馬克思列寧主義的策略。關門主義的策略則是孤家寡人的策略。關門主義“為淵驅魚，為叢驅雀”，把“千千萬萬”和“浩浩蕩蕩”都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采。我們一定不要關門主義，我們要的是制日本帝國主義和漢奸賣國賊的死命的民族革命統一戰線。報告還論述了中國共產黨在抗日民族統一戰線中的領導作用，指出：共產黨和紅軍不但在現在充當著抗日民族統一戰線的發起人，而且在將來的抗日政府和抗日軍隊中必然要成為堅強的臺柱子。只要共產黨和紅軍本身是存在的，發展的，那末，抗日民族統一戰線必然也會是存在的，發展的。這就是共產黨和紅軍在民族統一戰線中的領導作用。共產黨人現在已經不是小孩子了，他們能夠善處自己，又能夠善處同盟者。這篇報告收入《毛澤東選集》第一卷。

　　1936年12月27日

　　中共中央政治局召開會議，討論西安事變和平解決后的工作。毛澤東作報告指出：我們過去估計西安事變帶有革命性是對的，如果它沒有革命性便不會有這樣好的結果。西安事變給國民黨以大的刺激，成為它轉變的關鍵，逼著它結束十年的錯誤政策，結束十年內戰，而內戰的結束也就是抗戰的開始。西安事變促進了國共合作，是劃時代的轉變，是新階段的開始。蔣介石釋放后，他的動搖是否最后結束？現在還只能說是結束的開始，我們要動員一切力量結束他的動搖。西安事變使蔣介石的地位降低了，而我們的地位提高了。我們在西安事變中實際地取得了領導地位，應利用這一有利形勢開展全國局面，把紅軍擴大起來，與張、楊更加團結，成為抗日的核心，這是我們當前的任務。我們的具體策略是推動左派，爭取中派，打擊右派。

　　毛澤東作結論指出：鞏固西北根據地，擴大紅軍和蘇區，改造東北軍和西北軍。做好全國群眾工作，把群眾組織起來，這是工作的重心。加強對國民黨的工作，特別要做好左派、中派和軍隊的工作，重視宣傳工作，黨報應辦起來。培養干部，要辦黨校和紅軍學校，造就群眾的、軍事的、黨的、政治的四種人才。應督促國民黨三個月后召開救國會議。

　　2002年12月27日

　　江澤民在中央軍委擴大會議上講話，論述了中國特色軍事變革。他指出：新軍事變革正在進入一個新的質變階段，很可能發展成為一場波及全球、涉及所有軍事領域的深刻的軍事革命。信息化是新軍事變革的核心。人類社會的戰爭形態正由機械化戰爭轉變為信息化戰爭。建立在新的物質技術基礎上的新軍事變革，必然導致軍隊建設和作戰方式等一系列方面發生革命性變化。從大的方面講，有四個趨勢值得我們注意。一是信息化武器裝備將成為軍隊作戰能力的關鍵因素。二是非接觸、非線式作戰將成為重要作戰方式。三是體系對抗將成為戰場對抗的基本特征。四是太空將成為國際軍事競爭新的戰略制高點。對我國而言，新軍事變革的挑戰，就是我們所說的我國仍然面臨發達國家經濟、科技占優勢的壓力的一個重要表現，這種軍事壓力實質上是與政治壓力相配合的。新軍事變革有可能進一步拉大我國同世界主要國家在軍事實力上的差距，增大對我國軍事安全的潛在威脅。

　　他談到軍事斗爭準備的基點指出：我們十年前把當代戰爭的形態界定為高技術戰爭，把我軍未來軍事斗爭準備的基點從應付一般條件下的局部戰爭轉變為打贏一場現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭，是完全正確的。這個轉變的實質，是由準備應付工業時代的戰爭向準備應付信息時代的戰爭轉變，是軍隊現代化建設由機械化向信息化邁進的開端?？梢哉f這是一個革命性轉變。正是有了這個轉變，才有了我軍現代化建設的一系列調整改革。一九九八年，我們認識到，高技術戰爭的本質就是信息化，人類戰爭形態正在進入信息化戰爭階段。二○○○年，我又進一步強調，信息化戰爭將成為二十一世紀的主要戰爭形態?？梢钥隙?，未來作戰的信息化程度將相當高。對這個問題，我們要充分加以重視，在更高的起點上謀劃軍事斗爭準備和軍隊現代化建設。

　　他談到國防和軍隊現代化發展戰略指出：我們已經提出了新世紀國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，并明確軍隊現代化建設要完成機械化和信息化的雙重歷史任務?，F在，我們可以進一步提出，“三步走”戰略構想所確定的目標就是在本世紀的前五十年逐步實現國防和軍隊信息化。要正確處理機械化和信息化的關系，以機械化為基礎，以信息化為主導，以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，推動軍隊信息化加速發展。

黨史回眸

　　1994年

　　12月27日 全國城鎮企業職工養老保險制度改革試點工作會議在北京舉行。

　　2002年

　　12月27日 南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現場同時舉行。2013年11月15日，南水北調東線一期工程正式通水。2014年12月12日，南水北調中線一期工程正式通水。

重要論述

　　1950年12月26日

　　毛澤東致電彭德懷等。電報指出：在此次戰役結束后，全軍主力（包括人民軍第二、第五軍團），均應撤退至利于休整的適當地區，休整一個月至兩個月，補充新兵，恢復體力，總結經驗，籌備糧彈，修通道路，補齊衣被鞋襪，整頓紀律，改善軍隊與人民群眾的關系（嚴格實行三大紀律，八項注意），做好居民群眾工作（包括幫助受難人民解決一部分物質困難），并加強軍隊中的政治動員（不消滅朝鮮境內的敵人不回國），為春季作戰進行充分的準備工作。還強調：戰爭仍然要做長期打算，要估計到今后許多困難情況。要懂得不經過嚴重的斗爭，不殲滅偽軍全部至少是其大部，不再殲滅美英軍至少四五萬人，朝鮮問題是不能解決的，速勝的觀點是有害的。

　　1993年12月26日

　　江澤民在毛澤東同志誕辰100周年紀念大會上的講話中系統闡述了毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論。他指出：以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，根據馬克思列寧主義的基本原理，對中國長期革命和建設實踐中的一系列經驗進行理論概括，形成了適合中國情況的科學指導思想，這就是毛澤東思想。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際結合起來，使馬克思列寧主義在中國深深地扎下了根。毛澤東思想是完整的科學思想體系。鄧小平同志把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，繼承和發展毛澤東思想，以開辟社會主義建設新道路的巨大政治勇氣和開拓馬克思主義新境界的巨大理論勇氣，集中全黨全國人民的智慧，創造性地提出了建設有中國特色社會主義的理論。這標志著我們黨把馬克思主義同中國實踐結合起來，在成功地找到新民主主義革命道路和確立社會主義制度、實現中國發展的歷史性飛躍之后，又一次實現了新的歷史性飛躍，在全黨全國人民面前展現出走向富強民主文明的社會主義現代化國家的廣闊道路和光輝前景。這篇講話收入《江澤民文選》第一卷。

　　2003年12月26日

　　胡錦濤在紀念毛澤東同志誕辰110周年座談會上的講話中指出：高舉毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的旗幟，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，不斷開創馬克思主義在中國發展的新境界，最重要的是始終堅持貫穿這個科學思想體系的活的靈魂，始終堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，其基本方面就是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨的群眾路線，堅持獨立自主地走自己的路。中國革命、建設和改革的長期實踐充分證明，獨立自主，自力更生，堅定不移地走適合中國國情的發展道路，無論過去、現在和將來，都是我們的根本立足點。這篇講話收入《十六大以來重要文獻選編》（上）。

　　2013年12月26日

　　中共中央舉行紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會。習近平在講話中回顧了毛澤東同志一生的豐功偉績，總結了以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對中國革命和建設作出的卓越貢獻。他指出，毛澤東同志等老一輩革命家，都是從近代以來中國歷史發展的時勢中產生的偉大人物，都是從近代以來中國人民抵御外敵入侵、反抗民族壓迫和階級壓迫的艱苦卓絕斗爭中產生的偉大人物，都是走在中華民族和世界進步潮流前列的偉大人物。

　　習近平強調，毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場、觀點、方法，它們有三個基本方面，這就是實事求是、群眾路線、獨立自主。新形勢下，我們要堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂，把我們黨建設好，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法，不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶，不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。獨立自主是我們黨從中國實際出發、依靠黨和人民力量進行革命、建設、改革的必然結論，不論過去、現在和將來，我們都要把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持民族自尊心和自信心，堅定不移走自己的路。

　　習近平指出，實現中華民族偉大復興，關鍵在黨。全黨要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當李自成”的深刻警示，牢記“兩個務必”，牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓，解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺。

　　2016年12月26日至27日

　　中共中央政治局召開民主生活會。習近平在講話中強調，黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護黨中央權威至關重要。維護黨中央權威，是中央政治局貫徹執行《準則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。對黨忠誠，關鍵是要有堅定的理想信念?！八膫€意識”不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態上，要切實落實到行動上。大家要以黨的基本路線為根本遵循，認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，多從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史來認識和把握黨的基本路線，深刻領會為什么基本路線要長期堅持。

　　習近平指出，黨和國家事業發展，離不開全黨腳踏實地、真抓實干。抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實干、狠抓落實，深入調研、精準發力，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。抓好落實，必須大興調查研究之風，對真實情況了然于胸。面對新形勢新挑戰，要發揚斗爭精神，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移，在改革發展穩定工作中敢于碰硬，在全面從嚴治黨上敢于動硬，在維護國家核心利益上敢于針鋒相對，不在困難面前低頭，不在挑戰面前退縮，不拿原則做交易，不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果。

　　2019年12月26日至27日

　　中共中央政治局召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。習近平在講話中指出，理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。共產黨人只有樹立了崇高而堅定的理想信念，才能做到不忘初心、牢記使命。要始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，時常叩問和守護初心，及時修枝剪葉、補鈣壯骨，把牢理想信念“總開關”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。

　　習近平強調，不忘初心、牢記使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

黨史回眸

　　1953年

　　12月26日 鞍山鋼鐵公司三大工程——大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行開工生產典禮。到1978年底，武漢鋼鐵聯合企業、包頭鋼鐵公司、攀枝花鋼鐵公司等鋼鐵企業陸續建成。

　　1989年

　　12月26日 七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。

　　1993年

　　12月26日 紀念毛澤東誕辰100周年大會召開。江澤民發表講話，高度評價毛澤東一生的豐功偉績，強調毛澤東思想永遠是中國共產黨人的理論寶庫和中華民族的精神支柱。

　　2008年

　　12月26日 根據聯合國安理會有關決議，中國人民解放軍海軍首批艦艇編隊赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。這是中國海軍首次組織海上作戰力量赴海外履行國際人道主義義務、首次在遠海保護重要運輸線安全。

　　2016年

　　12月26日 中共中央、國務院印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》。

　　2020年

　　12月26日 十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國長江保護法》。這是首部全國性流域立法。

重要論述

　　1947年12月25日—28日

　　中共中央在陜北米脂楊家溝舉行擴大會議（十二月會議）。會議討論并通過毛澤東《目前形勢和我們的任務》的書面報告，還討論了解放區在土改和整黨中出現的“左”的偏向及其糾正的辦法。

　　毛澤東向會議提交的書面報告，首先提出一個極為重要的政治判斷，指出：中國人民的革命戰爭，現在已經達到了一個轉折點。這是一個歷史的轉折點。這是蔣介石的二十年反革命統治由發展到消滅的轉折點。這是一百多年以來帝國主義在中國的統治由發展到消滅的轉折點。這是一個偉大的事變。報告在軍事方面提出了著名的十大軍事原則。十大軍事原則既是人民解放軍在同國內外敵人長期作戰的經驗中產生的，也是新的戰爭形勢下的產物，其核心是打殲滅戰。報告在土地改革方面提出了土地改革的總路線，即：依靠貧農，鞏固地聯合中農，消滅地主階級和舊式富農的封建的和半封建的剝削制度。報告在經濟方面提出了新民主主義革命的三大經濟綱領，即：沒收封建階級的土地歸農民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業。報告分析新中國的經濟構成，并提出黨對經濟工作的指導方針，指出：（1）國營經濟，這是領導的成分；（2）由個體逐步地向著集體方向發展的農業經濟；（3）獨立小工商業者的經濟和小的、中等的私人資本經濟。這些，就是新民主主義的全部國民經濟。而新民主主義國民經濟的指導方針，必須緊緊地追隨著發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利這個總目標。一切離開這個總目標的方針、政策、辦法，都是錯誤的。報告在政治方面重申了《中國人民解放軍宣言》中提出的黨的最基本的政治綱領，即：聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統一戰線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯合政府。并指出：沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，革命的勝利是不可能的。

　　會議認為：毛澤東的這篇報告是在整個打倒蔣介石反動統治集團，建立新民主主義中國時期內，在政治、軍事、經濟各方面帶綱領性的文件。這篇報告收入《毛澤東選集》第四卷。

　　1980年12月25日

　　鄧小平在中共中央工作會議閉幕式上的講話中，談到經濟調整、堅持四項基本原則、社會主義精神文明建設、社會主義民主法制建設等問題指出：對經濟作進一步調整，是為了站穩腳跟，穩步前進，更有把握地實現四個現代化，更有利于達到四個現代化的目標。為了保證調整的順利進行，必須堅定不移地繼續執行三中全會以來的一切行之有效的方針、政策、措施。四項基本原則必須堅持，絕不允許任何人加以動搖，并且要用適當的法律形式加以確定。堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領導。我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明。所謂精神文明，不但是指教育、科學、文化（這是完全必要的），而且是指共產主義的思想、理想、信念、道德、紀律，革命的立場和原則，人與人的同志式關系，等等。黨和政府愈是實行各項經濟改革和對外開放的政策，黨員尤其是黨的高級負責干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產主義思想和共產主義道德。改革黨和國家領導制度的方針必須堅持，但是，方法要細密，步驟要穩妥。要繼續發揚社會主義民主，健全社會主義法制。要制定一系列的法律、法令和條例，使民主制度化、法律化。在黨內生活和國家政治生活中，要真正實行民主集中制和集體領導。在黨政機關、軍隊、企業、學校和全體人民中，都必須加強紀律和法制教育。要繼續克服權力過分集中的弊端。要有步驟地和穩妥地實行干部離休、退休制度，廢除實際上存在的干部領導職務的終身制。要在堅持社會主義道路的前提下，使我們的干部隊伍年輕化、知識化、專業化，并且逐步制定完善的干部制度來加以保證。這篇講話以《貫徹調整方針，保證安定團結》為題，收入《鄧小平文選》第二卷。

　　2015年12月25日

　　習近平在視察解放軍報社時強調，新形勢下辦好解放軍報，必須堅持軍報姓黨。解放軍報是黨領導和掌握、直接為黨領導的人民軍隊服務的，必須在恪守黨性原則上堅持最高標準、最嚴要求。要毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，始終不渝從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，高度自覺維護黨中央和中央軍委權威，堅定不移傳播黨中央和中央軍委聲音。這是解放軍報必須堅守的政治靈魂，任何時候都不能忘、不能丟。新形勢下辦好解放軍報，必須堅持強軍為本。為軍隊服務、為軍人服務，這是解放軍報的最大特色和最大優勢。要堅持以強軍目標為引領，宣傳強軍思想，激發強軍精神，匯聚強軍力量，助推強軍實踐，為引導全軍堅定不移走中國特色強軍之路做出貢獻。新形勢下辦好解放軍報，必須堅持創新為要?，F在，媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術都在發生深刻變化，特別是互聯網正在媒體領域催發一場前所未有的變革。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

　　2017年12月25日至26日

　　中共中央政治局召開民主生活會。習近平在講話中指出，堅持和加強黨的全面領導，首先要維護黨中央權威和集中統一領導。保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。中央政治局的同志對此必須保持十分清醒的認識。黨的十九大在新時代黨的建設總要求中明確提出加強黨的政治建設，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。維護黨中央權威和集中統一領導，是我國革命、建設、改革的重要經驗，是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。中央政治局的同志要把維護黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求，在思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。這是對大家黨性的考驗，也是根本的政治紀律和政治規矩。

　　2018年12月25日至26日

　　中共中央政治局召開民主生活會。習近平在講話中指出，民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來，既可以最大限度激發全黨創造活力，又可以統一全黨思想和行動，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機統一起來，真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

黨史回眸

　　1947年

　　12月25日－28日 中共中央在陜北米脂楊家溝召開擴大會議（十二月會議）。會議通過毛澤東提交的《目前形勢和我們的任務》書面報告。報告闡明黨的最基本的政治綱領和新民主主義革命的三大經濟綱領，提出十大軍事原則。

　　1954年

　　12月25日 康藏（后改為川藏）公路和青藏公路全線通車。此前，毛澤東題詞：“慶賀康藏、青藏兩公路的通車，鞏固各民族人民的團結，建設祖國！”此后，新藏、滇藏等公路陸續建成。

　　1970年

　　12月25日 中共中央批準興建長江葛洲壩水利樞紐工程。1988年12月，工程全部建成。

　　1993年

　　12月25日 國務院作出《關于金融體制改革的決定》。提出，建立在國務院領導下，獨立執行貨幣政策的中央銀行宏觀調控體系；建立政策性金融與商業性金融分離，以國有商業銀行為主體、多種金融機構并存的金融組織體系；建立統一開放、有序競爭、嚴格管理的金融市場體系。

　　同日 國務院批轉國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》，確定從1994年1月1日起實施建國以來規模最大、范圍最廣泛、內容最深刻的一次稅制改革。

　　2015年

　　12月25日 中共中央印發《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》。

　　同日 亞洲基礎設施投資銀行正式成立。到2020年底，亞投行成員數量已從57個增至103個。

　　2016年

　　12月25日 十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。

　　2020年

　　12月25日 中共中央印發修訂后的《中國共產黨黨員權利保障條例》。

重要論述

　　1959年12月24日—26日 

　　毛澤東讀《政治經濟學教科書》第二十六章《國民經濟有計劃按比例發展的規律》和第二十七章《社會主義制度下的社會勞動。勞動生產率不斷提高的規律》。談到“社會主義的特點就是計劃性”時，他指出：資本主義社會里，國民經濟的平衡是通過危機達到的。社會主義社會里，有可能經過計劃來實現平衡。但是也不能因此就否認我們對必要比例的認識要有一個過程，不能認為社會主義社會里就沒有自發性和自流性。自由是對必然的認識并根據對必然的認識成功地改造客觀世界。這個必然不是一眼就能看穿看透的。世界上沒有天生的圣人。到了社會主義社會，也還是沒有什么“先知先覺”。拿我們自己的經驗來說，開始我們也不懂得搞社會主義，以后在實踐中逐步有了認識。認識了一些，也不能說認識夠了。如果認識夠了，那就沒有事做了。要經常保持比例，就是由于經常出現不平衡。因為不成比例了，才提出按比例的任務。平衡了又不平衡，按比例了又不按比例，這種矛盾是經常的、永遠存在的。既然按比例和不按比例、平衡和不平衡的矛盾永遠存在，這就告訴我們，任何時候都不要滿足，任何時候都會有新的問題提出來要求我們解決。

　　他認為事物的發展是波浪式前進的，指出：任何事物的發展都不是直線的，而是螺旋式地上升，也就是波浪式發展。事物的發展總是不平衡的，因此有平衡的要求。平衡和不平衡的矛盾，在各方面、各部門、各個部門的各個環節都存在，不斷地產生，不斷地解決計劃常常要修改，就是因為新的不平衡的情況又出來了。這些談話合編收入《毛澤東文集》第八卷。

　　1960年12月24日

　　毛澤東在會見古巴婦女代表團和厄瓜多爾文化代表團時，強調應當充分地批判地利用文化遺產。他談到：對中國的文化遺產，應當充分地利用，批判地利用。中國幾千年的文化，主要是封建時代的文化，但并不全是封建主義的東西，有人民的東西，有反封建的東西。要把封建主義的東西和非封建主義的東西區別開來?？傊?，在文化方面，各國人民應該根據本民族的特點，對人類有所貢獻。這篇談話收入《毛澤東文集》第八卷。

　　2020年12月24日至25日

　　中共中央政治局召開民主生活會。習近平在講話中強調，我們黨即將迎來百年華誕。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本原因就在于我們黨始終堅守了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　習近平強調，講政治必須提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反復證明了一個道理：政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。增強政治判斷力，就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力。中央政治局的同志要善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。

　　習近平指出，講政治必須提高政治領悟力。領導干部特別是高級領導干部擔的是政治責任，必須對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。中央政治局的同志是貫徹落實黨中央精神的重要組織者和推動者，更應該不斷提高政治領悟力，對“國之大者”了然于胸，明確自己的職責定位。

　　習近平強調，講政治必須提高政治執行力。領導干部特別是高級干部要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。要把堅持底線思維、堅持問題導向貫穿工作始終，做到見微知著、防患于未然。要強化責任意識，知責于心、擔責于身、履責于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢于承擔責任。

黨史回眸

　　1990年

　　12月24日 鄧小平同中央負責同志談話時指出，我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟，資本主義也有計劃控制。不要以為搞點市場經濟就是資本主義道路。計劃和市場都得要。

　　1997年

　　12月24日 江澤民在會見全國外資工作會議代表時講話指出，“引進來”和“走出去”，是我們對外開放基本國策兩個緊密聯系、相互促進的方面，缺一不可，這是一個大戰略。

　　2004年

　　12月24日 胡錦濤在中央軍委擴大會議上講話，提出新世紀新階段人民解放軍的歷史使命：為黨鞏固執政地位提供重要力量保證，為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強安全保障，為維護國家利益提供有力戰略支撐，為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。

　　2005年

　　12月24日　國務院發出《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》。2015年11月25日，國務院發出《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》。

　　2020年

　　12月24日、25日 習近平在中央政治局民主生活會上講話強調，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

重要論述

　　1939年12月23日

　　中共中央政治局召開會議，討論反磨擦問題。毛澤東發言指出：現在國民黨抓住我們不愿破裂統一戰線這一點，準備搞大磨擦，但也不能認為便會是公開的“剿共”戰爭，國民黨怕公開。我們對付的方針是反磨擦，但方法要靈活。要利用閻錫山實際上已反共，表面上還沒公開反共的矛盾，在擁閻之下反閻。國民黨自五屆六中全會以后以軍事反共為主了，與過去以政治反共為主不同?，F在，我們要提倡堅持性頑強性。我們對陜甘寧邊區須采取堅決爭取的方針，一尺一寸也不放松。有磨擦也可以教育我們，實際上使民族斗爭與階級斗爭聯系起來。張聞天指出：總之在政治上要做到有理，在軍事上要取得勝利。當我沒有準備好，不妨稍為退讓一點。

　　1999年12月23日

　　江澤民在為《院士科普書系》所作的序中提出，要在全社會弘揚科學精神。他指出：中國古代科技有過輝煌的成果，但也有不足，主要是沒有形成實驗科學傳統和完整的學科體系，科學技術沒有取得應有的社會地位，更缺乏通過科技促進社會生產力發展的動力和機制。而且，我國歷史上雖然有著偉大而豐富的文明成果和優良的文化傳統，但相對說來，全社會的科學精神不足也是一個缺陷。鑒往開來，繼承以往的優秀文化，彌補歷史的不足，是當代中國人的社會責任?？平膛d國，全社會都要參與，科學家和教育家更應奮勇當先，在全社會帶頭弘揚科學精神，傳播科學思想，倡導科學方法，普及科學知識。這篇序以《提高全民族的科學素質》為題，收入《江澤民文選》第二卷。

　　2013年12月23日至24日

　　中央農村工作會議舉行。習近平在會上發表講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題，同時提出明確要求。會議強調，小康不小康，關鍵看老鄉。一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

黨史回眸

　　1949年

　　12月23日－31日 第一次全國教育工作會議召開。會議提出教育必須為國家建設服務，學校必須為工農開門。1950年9月，第一次全國工農教育會議召開，提出“推行識字教育，逐步減少文盲”的口號。1952年11月，中央人民政府掃除文盲工作委員會成立。群眾性的掃盲運動有計劃、有步驟地在全國大規模展開。

　　1978年

　　12月23日 上海寶山鋼鐵總廠舉行動工典禮。到1985年11月、1992年4月，一期、二期工程建成投產。2001年5月，三期工程通過竣工驗收。

　　2005年

　　12月23日 中共中央、國務院印發《關于深化文化體制改革的若干意見》。

　　2008年

　　12月23日 中共中央辦公廳轉發《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》。

重要論述

　　1950年12月22日

　　毛澤東審閱修改周恩來《關于聯大非法通過“朝鮮停戰三人委員會”決議的聲明》上加寫一段文字。這段文字是：美國侵略軍必須退出臺灣，中華人民共和國的代表必須取得聯合國的合法地位，這幾點不但是中國人民和朝鮮人民的合理要求，也是全世界一切進步輿論的迫切愿望。朝鮮問題和亞洲重要問題的和平解決，離開這幾點是不可能的。

　　1981年12月22日

　　鄧小平在中國科學院負責人李昌、錢三強請求批準在北京建設正負電子對撞機的報告上批示：“這項工程已進行到這個程度，不宜中斷，他們所提方針，比較切實可行。我贊成加以批準，不再猶豫?！?5日，就此事對萬里、姚依林說：要堅持，下決心，不要再猶豫了。工程進度按五年為期限，經費要放寬一些。這個益處是很大的。

　　1983年12月22日

　　鄧小平在聽取姚依林、宋平匯報經濟情況時，談到農業問題指出：我國農業這幾年持續豐收，增長這么快，很不簡單，這對世界有震動。糧食多了，不一定著眼于出口，要著眼于發展飼養業。農業增產還有潛力，特別是科學種田方面大有潛力。今后要進一步提倡科學種田，還要大力培養農業科技人才。我們有大量中學生，要把他們培養成土專家，讓他們在農村發揮作用。

　　他在談到增強經濟發展后勁問題時指出：搞能源、交通、鋼材、水泥、木材等，都是十分重要的事情，該上的就得上，不搞這些，以后經濟還是上不去。電力建設一定要超前一些。錢不夠，要想辦法借點外債。經濟發展，現在快點慢點并不重要，問題是有沒有后勁，為以后準備得怎么樣?！捌呶濉?、“八五”、“九五”能不能搞上去？我看要抓好四個方面的工作：一是能源，二是交通，三是原材料，四是智力開發。一定要抓好這四個方面的工作，這些方面的骨干項目不上去不行?？磥?，寶鋼二期要搞，能不能提前上，可否定下來？對外談判工作也要抓緊。也得有個談法，不要因為舍不得一點小利而耽誤了時間。小的方面可能受些損失，吃點虧，關鍵是爭取了時間。三峽工程怎么樣？能不能上？投資安排不可能那么準確，要安排得十分科學不可能，重要的是要爭取時間，要把爭取時間放在首位。東擠一點，西擠一點，三峽建設就擠上去了。上三峽要先修路。這方面要勇敢點，太穩了不行。沒點闖勁，翻兩番翻不起來。從前三年的情況看很有希望。這幾年要爭取時間，把企業改造好，整頓好?；窘ㄔO要很好總結，運用京秦線和引灤工程的經驗，集中力量，縮短工期。過去修建人民大會堂也是這樣做的。

　　2015年12月22日

　　習近平致信祝賀中國中醫科學院成立六十周年。他在信中指出，60年來，中國中醫科學院開拓進取、砥礪前行，在科學研究、醫療服務、人才培養、國際交流等方面取得了豐碩成果。以屠呦呦研究員為代表的一代代中醫人才，辛勤耕耘，屢建功勛，為發展中醫藥事業、造福人類健康作出了重要貢獻。

　　習近平強調，中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機，希望廣大中醫藥工作者增強民族自信，勇攀醫學高峰，深入發掘中醫藥寶庫中的精華，充分發揮中醫藥的獨特優勢，推進中醫藥現代化，推動中醫藥走向世界，切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好，在建設健康中國、實現中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章。

黨史回眸

　　1956年

　　12月22日 中共中央同意國務院科學規劃委員會黨組《關于征求〈1956－1967年科學技術發展遠景規劃綱要（修正草案）〉意見的報告》。

　　1968年

　　12月22日 《人民日報》發表毛澤東的指示：“知識青年到農村去，接受貧下中農的再教育，很有必要?！比珖破鹬R青年上山下鄉的高潮。1981年11月，城鎮知識青年上山下鄉運動結束。

重要論述

　　1939年12月21日

　　毛澤東撰寫《學習白求恩》一文。文章指出：一個外國人，毫無利己的動機，把中國人民的解放事業當作他自己的事業，這是什么精神？這是國際主義的精神，這是共產主義的精神，每一個中國共產黨員都要學習這種精神。白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現在他對工作的極端的負責任，對同志對人民的極端的熱忱。我們大家要學習他毫無自私自利之心的精神。從這點出發，就可以變為大有利于人民的人。一個人能力有大小，但只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。這篇文章以《紀念白求恩》為題，收入《毛澤東選集》第二卷。

　　1950年12月21日

　　毛澤東復電彭德懷等。復電提出：朝鮮作戰必須作長期打算。就總的方面說，只要能殲滅偽軍全部或大部，美軍即陷于孤立，不可能長期留在朝鮮。如能再殲滅美軍幾個師，朝鮮問題更好解決?？傊?，主動權在我手里，可以從容不迫地作戰，不使部隊過于疲勞。如不順利則適時收兵，到適當地點休整再戰，這個意見也是對的。二十六日，他又致電彭德懷等，指出：在第三次戰役結束后，全軍主力均應撤退至利于休整的適當地區，休整一至兩個月，總結經驗，整頓紀律，改善中國同志與朝鮮同志的關系，改善軍隊與人民群眾的關系，做好居民群眾工作，并加強軍隊中的政治動員，為春季作戰進行充分的準備工作。戰爭仍然要作長期打算，要估計到今后許多困難情況，要懂得不經過嚴重的斗爭，朝鮮問題是不能解決的，速勝的觀點是有害的。二十一日的電報收入《毛澤東文集》第六卷。

　　1988年12月21日

　　鄧小平會見印度總理拉吉夫·甘地時提出，要建立國際政治經濟新秩序。他指出：當前世界上主要有兩個問題，一個是和平問題，一個是發展問題。和平是有希望的，發展問題還沒有得到解決。真正的亞太世紀或亞洲世紀，是要等到中國、印度和其他一些鄰國發展起來，才算到來。應當把發展問題提到全人類的高度來認識，要從這個高度去觀察問題和解決問題。只有這樣，才會明了發展問題既是發展中國家自己的責任，也是發達國家的責任。歷史證明，越是富裕的國家越不慷慨，歸根到底，我們要靠自己來擺脫貧困，靠自己發展起來。主要靠自己，同時不要閉關自守，可以多方面找朋友。世界上現在有兩件事情要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經濟新秩序。至于國際政治新秩序，中印兩國共同倡導的和平共處五項原則是最經得住考驗的。我們應當用和平共處五項原則作為指導國際關系的準則。他還指出：世界在變，人們的思想不能不變。我們從以階級斗爭為綱轉到以四化建設為中心，從停滯封閉轉到改革開放，還有當前所進行的各種改革工作，都是在變。要發展就要變，不變就不會發展。這篇談話的一部分以《以和平共處五項原則為準則建立國際新秩序》為題，收入《鄧小平文選》第三卷。

　　2016年12月21日

　　習近平主持召開中央財經領導小組第十四次會議強調，準確把握全面建成小康社會內涵，對實現第一個百年奮斗目標至關重要。全面建成小康社會，在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

　　習近平指出，統籌推進“十三五”規劃綱要提出的重大工程項目落實，是供給側結構性改革中“補短板”的重要內容。補短板不是簡單增加投資，而是切實從滿足需要出發，增加有效供給。要加大脫貧攻堅力度，提高公共服務水平和質量，增強創新能力，加大人力資本投入力度，加快生態文明建設，補齊產業鏈條短板，加強基礎設施薄弱環節。要統籌推進“三去一降一補”工作，既去舊、又育新，既減少無效供給、又擴大有效供給。要把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機制結合起來，堅持問題導向，有什么體制障礙就改什么。要正確區分政府職責和市場作用，凡是市場能做的政府要創造條件引導民間資本進入，支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益。

黨史回眸

　　1954年

　　12月21日－25日 全國政協二屆一次會議舉行。周恩來作政治報告，指出，由于一屆全國人大一次會議已經召開，政協代行全國人大職權的政權機關的作用已經失去，但政協本身的統一戰線作用仍然存在。會議推舉毛澤東為全國政協名譽主席，選舉周恩來為主席；通過《中國人民政治協商會議章程》。

　　1964年

　　12月21日－翌年1月4日 三屆全國人大一次會議舉行。周恩來在《政府工作報告》中提出：要在不長的歷史時期內，把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。會議選舉劉少奇為國家主席，朱德為全國人大常委會委員長，決定周恩來為國務院總理。

　　1989年

　　12月21日 中共中央發出《關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》。

　　2010年

　　12月21日 國務院印發《全國主體功能區規劃》。這是新中國成立以來第一個全國性國土空間開發規劃。

　　2013年

　　12月21日 中共中央、國務院印發《關于調整完善生育政策的意見》，提出單獨兩孩的政策。2015年12月31日，中共中央、國務院作出《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。2016年1月1日，修改后的《中華人民共和國人口與計劃生育法》正式實施，明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。2021年5月31日，中央政治局會議審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

重要論述

　　1926年12月20日

　　毛澤東在長沙出席湖南全省第一次工人代表大會和農民代表大會聯合舉行的歡迎他到湖南考察的大會，并發表題為《工農商學聯合的問題》的演說。演說指出：國民革命是各階級聯合革命，但有一個中心問題，就是農民問題，一切都要靠農民問題的解決?，F在在國民革命中是打倒帝國主義、軍閥、土豪劣紳，減少租額，減少利息，增加雇農工資的時候；還不是打倒地主的時候，我們要讓它一步。會后，毛澤東到湖南湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙五縣考察農民運動。

　　1952年12月20日

　　毛澤東為中共中央起草《關于準備一切必要條件，堅決粉碎敵人登陸冒險，爭取戰爭更大勝利的指示》。指示指出：根據種種情況（艾森豪威爾登臺，談判的中斷，聯合國通過印度提案），判斷敵人有從我側后海岸線特別是西海岸漢川江、清川江、鴨綠江一線以七個師左右兵力舉行冒險登陸進攻的充分可能。我志愿軍協同朝鮮人民軍有堅決粉碎敵人登陸進攻、爭取戰爭更大勝利的任務。為此目的，我軍必須：盡一切可能的力量去極大地增強海岸及其縱深的堅固防御工事；同時增強三八線正面的縱深防御工事以為配合。在對我側后威脅最大的海岸線及其縱深部署充分的兵力和火力，保證粉碎敵人從海上的進攻及其大量空降部隊的進攻。在其他可能遭受敵人登陸進攻的地區則部署可能有的兵力和火力，同樣要用其全力爭取粉碎敵人的進攻。堅決地迅速地采取加修新鐵路線，改善舊鐵路線，加寬許多公路線，加設倉庫場站以及預先運儲大量糧彈物資等項措施，保證不論在何種情況下我正面側面全軍（包括人民軍）的運輸暢通，供應不缺。在一九五三年應爭取更大的成績，消滅更多的敵人。政治工作保證全軍指戰員都具有粉碎敵人進攻、爭取更大勝利的堅強斗志和高昂士氣。特別注意從目前起到一九五三年四月這一段時間內的準備工作，這是戰勝敵人的關鍵所在。又指出：兩年多以來，我志愿軍協同朝鮮人民軍，在對美帝國主義及其幫兇軍的英勇頑強的戰斗中，取得了偉大的輝煌的勝利，已經摸清了敵人的底子，克服了很多的困難，積蓄了豐富的經驗。美帝國主義采用了很多辦法和我們斗爭，沒有一樣不遭到失敗?，F在剩下從我側后冒險登陸的一手，它想用這一手來打擊我們。只要我們能把它這一手打下去，使它的冒險歸于失敗，它的最后失敗的局面就確定下來了。中央堅決相信我志愿軍協同朝鮮人民軍是能夠粉碎敵人的冒險計劃的。希望同志們小心謹慎，堅忍沉著，動員全力，爭取時間，完成一切對敵登陸作戰的準備工作，只要準備好了，勝利就是我們的了。

　　2019年12月20日

　　慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮隆重舉行。習近平出席并發表講話。他指出，澳門地方雖小，但在“一國兩制”實踐中作用獨特?？偨Y澳門“一國兩制”成功實踐，可以獲得以下4點重要經驗：第一，始終堅定“一國兩制”制度自信。澳門特別行政區政府和社會各界堅持把維護國家主權、安全、發展利益和維護澳門長期繁榮穩定統一起來，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘，善于把握國家重大發展戰略和一系列政策支持帶來的機遇，乘勢而上，在融入國家發展大局中實現自身更好發展。澳門的成功實踐告訴我們，只要對“一國兩制”堅信而篤行，“一國兩制”的生命力和優越性就會充分顯現出來。第二，始終準確把握“一國兩制”正確方向。廣大澳門同胞旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，尊重國家主體實行的社會主義制度，正確處理涉及中央和特別行政區關系的有關問題。特別行政區行政、立法、司法機關堅持把維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，堅守“一國”原則底線，自覺維護中央權力和基本法權威。澳門的成功實踐告訴我們，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形、不走樣，才能推動“一國兩制”事業行得穩、走得遠。第三，始終強化“一國兩制”使命擔當。廣大澳門同胞以主人翁意識，把成功實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治作為共同使命。特別行政區政府團結帶領社會各界人士，積極探索適合澳門實際的治理方式和發展路徑，集中精力發展經濟，切實有效改善民生，堅定不移守護法治，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，讓澳門煥發出蓬勃向上的生機活力。澳門的成功實踐告訴我們，當家作主的澳門同胞完全能夠擔負起時代重任，把特別行政區管理好、建設好、發展好。第四，始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎。廣大澳門同胞素有愛國傳統，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是“一國兩制”在澳門成功實踐的最重要原因。特別行政區政府和社會各界堅決落實以愛國者為主體的“澳人治澳”，愛國愛澳力量日益發展壯大，愛國愛澳核心價值在澳門社會居于主導地位。澳門的成功實踐告訴我們，不斷鞏固和發展同“一國兩制”實踐相適應的社會政治基礎，在愛國愛澳旗幟下實現最廣泛的團結，是“一國兩制”始終沿著正確軌道前進的根本保障。

黨史回眸

　　1964年

　　12月20日－翌年1月5日 全國政協四屆一次會議舉行。會議推舉毛澤東為全國政協名譽主席，選舉周恩來為主席。

　　2015年

　　12月20日－21日 中央城市工作會議召開。習近平講話強調，要堅持人民城市為人民，尊重城市發展規律，在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發展持續性、宜居性。24日，中共中央、國務院印發《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。2016年2月6日，中共中央、國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》。

　　2019年

　　12月20日 習近平出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮并發表講話指出，總結澳門“一國兩制”成功實踐，可以獲得四點重要經驗：始終堅定“一國兩制”制度自信；始終準確把握“一國兩制”正確方向；始終強化“一國兩制”使命擔當；始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎。

重要論述

　　1936年12月19日

　　中共中央政治局召開擴大會議，討論中央關于西安事變的通電，以及力爭和平解決西安事變的有關問題。毛澤東作報告指出：西安事變后南京一切注意力集中在捉蔣問題上，把張、楊一切抗日的主張都置而不問，更動員所有部隊討伐張、楊。這是事變發生后所引起的黑暗的一面。這次事變促進抗日與親日的分化，使抗日戰線更為擴大，這是事變發生后所引起的光明的一面?，F在光明面被黑暗面掩蓋住。我們應堅定地站在抗日的立場上，對于光明面予以發揚，對于黑暗面給以打擊。西安事變有兩個前途，勝利或失敗。我們應爭取和幫助西安方面，把陣線整理好，打擊討伐派，反對內戰，要求和平，奪取勝利。

　　張聞天發言指出：這次事變的前途，一是全國抗日的發動，一是內戰的擴大。我們應確定為堅持停止內戰、全國抗日的方針。發言強調：不站在反蔣的立場，因為這一立場可以使蔣的部下對立，是不好的。我們應盡量爭取時間，進行和平調解。

　　毛澤東作結論指出：西安事變是站在紅軍的側面，受紅軍的影響很大?，F在的營壘是兩方面，一方是日本帝國主義與親日派，另一方是共產黨與抗日派。中間還有動搖與中立的一派，我們應爭取這些中間派。要爭取南京，更要爭取西安，只有內戰結束才能抗日。有六種力量可能使內戰結束：一是紅軍，二是東北軍，三是西安的友軍，四是人民，五是南京的內部分化，六是國際援助。應把六種反內戰的力量團結起來，使內戰結束，變國內戰爭為抗日戰爭。

　　本日，中華蘇維埃中央政府及中共中央聯名向南京、西安當局發出通電，重申和平解決西安事變的主張，并提出具體建議：雙方軍隊暫以潼關為界，聽候和平會議解決；由南京立即召集和平會議，各黨各派各界各軍包括共產黨和蘇維埃政府參加。

　　1954年12月19日

　　毛澤東主持召開最高國務會議第二次會議，發表關于人民政協的性質和任務的談話。談話指出：召開全國人民代表大會以后，有些人認為政協的作用不大了，政協是否還需要成了問題?，F在證明“通過政協容納許多人來商量事情很需要”。談話認為，政協的性質有別于國家權力機關——全國人民代表大會，它也不是國家的行政機關。如果把政協全國委員會也搞成國家機關，那就會一國二公，是不行的。要有區別，各有各的職權。談話提出：政協是全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、國外華僑和其他愛國民主人士的統一戰線組織，是黨派性的，它的成員主要是黨派、團體推出的代表。

　　關于政協的任務，談話認為有以下幾個方面：（一）協商國際問題。（二）商量候選人名單。全國人民代表大會的代表是人民選舉的，但各黨派、團體要先進行協商。（三）提意見。當前主要是對社會主義改造的問題提意見。社會主義改造是很紛繁的，各種工作就要協商。（四）協調各民族、各黨派、各人民團體和社會民主人士領導人員之間的關系。（五）學習馬列主義。我們不提毛澤東思想。如果把毛澤東思想同馬列主義并提，有人會以為是兩個東西，為了不使發生誤會，就不提毛澤東思想。各國共產黨都有一些自己的但仍是馬列主義的東西。

　　毛澤東的上述意見，闡明了人民政協的性質、地位、作用和任務等問題，闡明了政協與人大、政府機關相互配合的關系問題，統一了各方面對政協工作必要性和重要性的思想認識，為長期堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度奠定了思想基礎。這篇談話收入《毛澤東文集》第六卷。

　　1989年12月19日

　　江澤民在國家科學技術獎勵大會上的講話中強調，要堅持把科學技術放在優先發展的戰略地位。他指出：科技進步對社會生產力發展越來越具有決定性的作用。世界范圍的經濟競爭、綜合國力競爭，在很大程度上表現為科學技術的競爭?？茖W技術長期落后的國家和民族，不可能繁榮昌盛，不可能自立于世界民族之林。大力發展我國的科學技術，從總體上逐步縮短同發達國家的差距，努力接近和趕上世界先進水平，是擺在全黨全國各族人民面前的一項緊迫任務。我們要堅持把科學技術放在優先發展的戰略地位，堅持依靠科技進步來提高經濟效益和社會效益。這篇講話以《推動科技進步是全黨全民的歷史性任務》為題，收入江澤民《論科學技術》。

　　2019年12月19日

　　習近平出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴并發表講話。他指出，回歸祖國以來的20年，是澳門歷史上經濟發展最快、民生改善最大的時期，也是澳門同胞共享偉大祖國尊嚴和榮耀感最強的時期。澳門經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變化，得益于“一國兩制”方針的全面貫徹，得益于中央政府和祖國內地的大力支持，得益于特別行政區政府的積極作為和澳門社會各界的團結奮斗。

　　習近平指出，今年是新中國成立70周年。70年來，在中國共產黨領導下，經過奮發圖強、艱苦奮斗，我國綜合國力實現歷史性跨越，社會保持長期穩定，創造了人間奇跡?，F在，中國人民和中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這是中華民族大發展大作為的時代，也是澳門與祖國內地共繁榮共奮進的時代。他表示，具有澳門特色的“一國兩制”實踐一定能夠取得更大成功，澳門同胞一定能夠為實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

黨史回眸

　　1984年

　　12月19日 中英兩國政府在北京正式簽署《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關于香港問題的聯合聲明》，中國政府聲明決定于1997年7月1日對香港恢復行使主權。

　　1999年

　　12月19日午夜－20日凌晨 中葡兩國政府澳門政權交接儀式在澳門舉行，宣告中國政府對澳門恢復行使主權。中華人民共和國澳門特別行政區成立。交接儀式后，舉行中華人民共和國澳門特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式。中國人民解放軍駐澳部隊于20日零時開始履行澳門防務職責。

　　2003年

　　12月19日 胡錦濤在全國人才工作會議上講話指出，落實好人才強國戰略，必須樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，使我國由人口大國轉化為人才資源強國。26日，中共中央、國務院作出《關于進一步加強人才工作的決定》。

　　2004年

　　12月19日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布關于印發《2004—2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》的通知?！毒V要》指出，發展紅色旅游，對于加強革命傳統教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動革命老區經濟社會協調發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。發展紅色旅游有利于加強和改進新時期愛國主義教育、有利于保護和利用革命歷史文化遺產、有利于帶動革命老區經濟社會協調發展、有利于培育發展旅游業新的增長點。

重要論述

　　1936年12月18日

　　中共中央致電國民黨中央。電報提出和平解決西安事變的五項條件：（一）召集全國各黨各派各界各軍的抗日救國代表大會，決定對日抗戰，組織國防政府、抗日聯軍；（二）將討伐張、楊與進攻紅軍的中央軍，全部增援晉綏抗日前線，承認紅軍、東北軍及十七路軍的抗日要求；（三）停止一切內戰，一致抗日；（四）開放人民抗日救國運動，實行言論、集會、結社的民主權利，釋放一切政治犯及上海愛國領袖；（五）實現孫中山先生的三大政策。這個電報，改變了十五日紅軍將領聯名發表的通電中提出的對蔣介石的處理意見，指出：如貴黨能實現上項全國人民的迫切要求，不但國家民族從此得救，即蔣氏的安全自由當亦不成問題。中共中央的態度和主張，得到各界愛國人士和許多國民黨上層人士的贊同。

　　1959年12月18日

　　毛澤東在讀《政治經濟學教科書》第二十三章《社會主義國民經濟體系的建立》時，談到質量互變規律問題。他指出：量變和質變是對立的統一。量變中有部分的質變，不能說量變的時候沒有質變；質變是通過量變完成的，不能說質變中沒有量變。質變是飛躍，在這個時候，舊的量變中斷了，讓位于新的量變。在新的量變中，又有新的部分質變。在一個長過程中，在進入最后的質變以前，一定經過不斷的量變和許多的部分質變。這里有個主觀能動性的問題。如果我們在工作中，不促進大量的量變，不促進許多的部分質變，最后的質變就不能來到。

　　他提出了社會主義可能分為不發達和比較發達兩個階段的思想，指出：一切事物總是有“邊”的。事物的發展是一個階段接著一個階段不斷地進行的，每一個階段也是有“邊”的。建成社會主義，也有一個“邊”，要有筆賬。例如，工業占多大比重，生產多少鋼，人民生活水平多么高，等等。社會主義這個階段，又可能分為兩個階段，第一個階段是不發達的社會主義，第二個階段是比較發達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間。

　　談到資本主義經濟危機時，他認為“這就是醞釀著戰爭”，指出：戰爭是階級沖突的一種形式。有階級就一定有階級沖突。一般沖突方法解決不了的時候，就必然要用戰爭的方法來解決。不消滅階級，怎么能消滅戰爭？世界大戰還是有兩種可能性。即使簽訂了不打仗的協定，戰爭的可能性也還存在。即使兩個陣營不打仗，也不能保證資本主義世界內部不打仗。帝國主義與帝國主義可能打。帝國主義國家內部資產階級和無產階級可能打。帝國主義國家和殖民地、半殖民地現在就在打。當然我們是希望不打世界大戰的，我們是希望和平的。我們贊成用極大的努力來禁止原子戰爭，并且爭取兩個陣營簽訂互不侵犯協定。爭取十年、二十年的和平，是我們最早提出的主張。

　　次日，他在繼續讀這一章時，對“四個現代化”提出了比較完整的表述，指出：建設社會主義，原來要求是工業現代化、農業現代化、科學文化現代化，現在要加上國防現代化。在我們這樣的國家，完成社會主義建設是一個艱巨任務，建成社會主義不要講得過早了。這些談話合編收入《毛澤東文集》第八卷。

　　2018年12月18日

　　慶祝改革開放40周年大會在京隆重舉行。習近平在大會上發表講話。他強調，我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍。

　　習近平指出，改革開放40年積累的寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展。一是必須堅持黨對一切工作的領導，不斷加強和改善黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。二是必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，讓人民共享改革開放成果，激勵人民更加自覺地投身改革開放和社會主義現代化建設事業。三是必須堅持馬克思主義指導地位，不斷推進實踐基礎上的理論創新，及時回答時代之問、人民之問，不斷開辟馬克思主義發展新境界。四是必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發展中國特色社會主義，牢牢把握改革開放的前進方向。五是必須堅持完善和發展中國特色社會主義制度，不斷發揮和增強我國制度優勢，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。六是必須堅持以發展為第一要務，不斷增強我國綜合國力，推動經濟社會持續健康發展，為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興奠定雄厚物質基礎。七是必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，維護國際公平正義，倡導國際關系民主化，積極參與全球治理體系改革和建設，促進貿易投資自由化便利化。八是必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，堅決清除一切腐敗分子，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯系。九是必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅持問題導向，正確處理改革發展穩定關系，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是、善作善成，確保改革開放行穩致遠。

黨史回眸

　　1934年

　　12月18日 中共中央政治局在貴州黎平召開會議，根據毛澤東的建議，通過決議，放棄到湘西北同紅二、紅六軍團會合的計劃，改向貴州北部進軍。此前，中共中央負責人在湖南通道召開緊急會議，討論轉兵問題。

　　1978年

　　12月18日－22日 中共十一屆三中全會召開。全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，高度評價關于實踐是檢驗真理的唯一標準問題的討論；果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策；決定健全黨的民主集中制，加強黨的領導機構，成立中央紀律檢查委員會，選舉陳云為中央紀委第一書記。全會標志著中國共產黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，實現新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。

　　2014年

　　12月18日 中國第一座鈉冷快中子反應堆——中國實驗快堆首次實現滿功率穩定運行72小時，標志著我國全面掌握快堆這一第四代核電技術的設計、建造、調試運行等核心技術。

　　2015年

　　12月18日－21日 中央經濟工作會議召開。習近平講話強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。要實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推動我國社會生產力水平整體改善。

　　2017年

　　12月18日－20日 中央經濟工作會議召開。習近平講話指出，推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。會議總結并闡述了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。

　　2018年

　　12月18日 慶祝改革開放40周年大會召開。習近平講話指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。大會向100名獲改革先鋒稱號的同志和10名獲中國改革友誼獎章的國際友人頒授獎章。

重要論述

　　1935年12月17日—25日

　　中共中央政治局在瓦窯堡舉行會議（即瓦窯堡會議），通過《中共中央關于目前政治形勢與黨的任務決議》和《中共中央關于軍事戰略問題的決議》。會議根據民族矛盾逐步上升為社會主要矛盾的新特點，確立了建立抗日民族統一戰線的新策略。會議批判了“左”傾機會主義在政治上的關門主義和軍事思想方面的錯誤，相應地調整了各項具體政策，完滿地解決了黨的政治路線問題。

　　在17日的會議上，張聞天作政治形勢與策略問題的報告，林育英作關于共產國際七大精神的傳達報告。在討論中，圍繞民族資產階級有沒有可能抗日的問題，會議發生了爭論。毛澤東在發言中分析各階級對抗日的態度，明確提出民族資產階級在亡國滅種的關頭有參加抗日的可能，甚至連大資產階級營壘也有分化的可能。他還提出：我們要從關門主義中解放出來，建立廣泛的抗日民族統一戰線。

　　在23日的會議上，毛澤東作軍事問題的報告。同一天，會議通過了毛澤東起草的《關于軍事戰略問題的決議》。決議分三個部分。關于戰略方針，決議指出：要以堅決的民族戰爭，反抗日本帝國主義的進攻，把國內戰爭與民族戰爭結合起來。一九三六年應準備直接對日作戰的力量，猛烈擴大紅軍。紅軍行動應放在“打通蘇聯”和“鞏固擴大現有蘇區”兩項任務上。游擊戰爭在民族革命戰爭中有極大戰略上的作用。關于作戰指揮上的基本原則，決議指出：戰略防御時，反對單純防御，執行積極防御；反對先發制人，執行后發制人；誘敵深入，以退為進。戰略進攻時，既要奪取先機，反對機會主義的估計不足，又要適可而止，反對冒險主義和冒險政策，要波浪式的發展，實行發展中的推進政策。一般原則（不論防御時或進攻時）：反對只“打”不“走”的拼命主義；運動戰是基本原則，反對“不讓寸土”的陣地戰；大踏步前進后退；集中兵力于主要方向，戰略上一個拳頭打人，反對分兵主義，反對戰略上的“全線出擊”，反對擊潰戰；戰略的內線作戰和戰役的外線作戰，戰略的持久戰和戰役的速決戰，反對戰役持久戰，反對拼消耗；戰斗前要有充分的準備；要改善紅軍的技術條件；統一指揮下的分割指揮是允許的；軍委在軍事范圍內有完全的權力。關于行動方針，決議指出：主要分鞏固和發展陜北蘇區、開辟山西西部局面、適時由山西轉向綏遠三個步驟。

　　會議于25日通過了張聞天起草的《關于目前政治形勢與黨的任務決議》。決議分為六個部分。關于目前形勢的特點，決議指出：當前國內形勢最基本的特點是日本帝國主義者正準備并吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地，變為日本的殖民地。在這種形勢下，中國政治生活中的各階級，階層，政黨，以及武裝勢力，重新改變了與正在改變著他們之間的相互關系。關于黨的策略路線，決議指出：是發動、團聚與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人——日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石。為了徹底戰勝敵人只有運用最廣泛的反日民族統一戰線（下層的與上層的）。中國工人與農民依然是中國革命的基本動力。廣大的小資產階級群眾，革命的知識分子是民族革命中可靠的同盟者。即使是日本帝國主義與其他帝國主義以及代表不同利益的地主買辦階級營壘中間的矛盾與沖突，黨亦應使用許多的手段，使某些反革命力量暫時處于不積極反對反日戰線的地位。我們的任務，是在不但要團結一切可能的反日的基本力量，而且要團結一切可能的反日同盟者，是在使全國人民有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人，不參加到反日的戰線上去。這就是黨的最廣泛的民族統一戰線策略的總路線。關于國防政府與抗日聯軍，決議再次重申了抗日救國的十大政綱。關于蘇維埃共和國，決議指出：為了使民族統一戰線得到更加廣大的與強有力的基礎，蘇維埃工農共和國及其中央政府宣告，把自己改變為蘇維埃人民共和國。把自己的政策，改變到更加適合反對日本帝國主義變中國為殖民地的情況。這些政策的改變，首先就是在更充分的表明蘇維埃自己不但是代表工人農民的，而且是代表中華民族的。關于黨內主要危險是關門主義，決議指出：為了更大膽地運用廣泛的統一戰線，以爭取黨的領導權，黨必須同黨內“左”的關門主義傾向做堅決的斗爭。在目前形勢下，關門主義是黨內的主要危險。關于為擴大與鞏固共產黨而斗爭，決議指出：為了完成中國共產黨在偉大歷史時期所負擔的神圣任務，必須在組織上擴大與鞏固黨。中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊。同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊，黨在思想上的布爾什維克的一致，是黨的堅強的無產階級領導之具體表現。不從積極的戰斗需要出發，而從恐懼觀念出發的組織問題上的關門主義，必須徹底地擊破。黨不懼怕某些投機分子的侵入，黨用布爾什維克的政治路線與鐵的紀律，去保證黨的組織的鞏固。黨不懼怕非無產階級黨員政治水平的不一致，黨用共產主義教育去保證提高他們到先鋒隊地位。毛澤東起草的決議節編收入《毛澤東文集》第一卷。

　　1957年12月17日

　　朱德為《中國婦女》雜志撰寫《勤儉持家》一文。文章指出：要想把我國建成一個有現代工業、現代農業和現代科學文化的富強的社會主義國家，必須依靠全中國六億人民的一致努力，切實貫徹執行勤儉建國、勤儉持家的方針。勤儉持家包括勤和儉兩個方面。勤就是要多方面增產；儉就是要多方面節約。只要我們全國六億人民和一億多個家庭都覺悟和團結起來，勤儉建國、勤儉持家，那么，我們建設和生活中的一切困難都是可以克服的。目前仍然是比較落后和比較貧窮的中國，一定能變為先進的富強的社會主義和共產主義的中國。這篇文章收入《朱德選集》。

　　1992年12月17日

　　鄧小平同中共浙江省委負責人談話中指出：要抓住機遇，發展自己，不斷提高綜合國力。一定要把經濟建設搞上去，以經濟建設為中心不能動搖。在搞好物質文明建設的同時，要搞好精神文明的建設。面對風云變幻的國際形勢，我們要冷靜觀察，沉著應付，少說多做，要努力把自己的事辦好，這樣在處理復雜多變的國際事務中才有更多的發言權。

黨史回眸

　　1935年

　　12月17日－25日 中共中央政治局在陜北瓦窯堡召開擴大會議，確定抗日民族統一戰線的策略方針。會后，毛澤東作報告，系統闡述這一方針。

　　1941年

　　12月17日 中共中央發出指示，號召全黨全軍實行精兵簡政，克服抗日根據地財政經濟的嚴重困難。

　　2015年

　　12月17日 中國成功發射暗物質粒子探測衛星“悟空”。

　　2019年

　　12月17日 中國第一艘國產航空母艦山東艦交付海軍，習近平出席交接入列儀式并登艦視察。

重要論述

　　1943年12月16日

　　毛澤東和彭德懷致電鄧小平。電報分析目前國際形勢及對中國時局的影響，指出：太平洋戰爭兩年，中日戰爭六年余，日本實力仍相當強大，且據太平洋之險，英、美反攻非易事。反之，國民黨機構腐化，特務橫行，在長期戰略相持階段中，力量未見增長，反而減弱。開羅會議打擊了日本誘降（但未最后放棄），堵塞了蔣介石尋求妥協之門，給與澎湖、臺灣、滿洲支票，可能招致日寇正面進攻之禍。德黑蘭會議肯定開辟歐陸第二戰場，與蔣希望快在太平洋反攻相違背。故蔣此次由開羅飛返重慶，不及前次廢約之大吹大擂、興高采烈了。時局于抗日、革命是極為有利的，但困難仍在增加（如開羅會議可能促使日本財閥間、軍閥間各派別之矛盾減少，而較前更妥協團結，堅持持久戰爭等），特別處于敵后之華北須有充分準備，再堅持三五年，防止在德黑蘭、開羅會議及蘇聯不斷勝利下，引起輕敵，放松長期準備。

　　1963年12月16日

　　毛澤東在聽取國務院副總理兼國家科委主任聶榮臻關于十年科學技術規劃問題的匯報時，強調了科學技術在提高生產力方面的重要作用。他在插話中指出：科學技術這一仗，一定要打，而且必須打好。過去我們打的是上層建筑的仗，是建立人民政權、人民軍隊。建立這些上層建筑干什么呢？就是要搞生產。搞上層建筑、搞生產關系的目的就是解放生產力?，F在生產關系是改變了，就要提高生產力。不搞科學技術，生產力無法提高。他還指出：科學研究有實用的，還有理論的。要加強理論研究，要有專人搞，不搞理論是不行的。要培養一批懂得理論的人才，也可以從工人農民中間來培養。這些插話收入《毛澤東文集》第八卷。

　　1996年12月16日

　　江澤民在中國文學藝術界聯合會第六次全國代表大會、中國作家協會第五次全國代表大會上的講話中指出：社會主義精神文明建設各方面的工作包括文藝工作，都要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導。為人民服務、為社會主義服務，決定著我國文藝的性質和方向，為我國文藝的發展和繁榮開辟了無比廣闊的前景，在社會主義現代化建設的整個過程中，始終是我們必須堅持的根本原則。社會主義現代化建設事業本身，就是億萬群眾演出的艱苦創業、威武雄壯的歷史活劇。文藝要謳歌英雄的時代，反映波瀾壯闊的現實，深刻地生動地表現人民群眾改造自然、改造社會的偉大實踐和豐富的精神世界。生活如大浪淘沙，在涌動的前行中總會有污濁和逆流。文藝工作者要努力在自己的作品和表演中，貫注愛國主義、集體主義、社會主義的崇高精神，鞭撻拜金主義、享樂主義、個人主義和一切消極腐敗現象。在人民的歷史創造中進行藝術的創造，在人民的進步中造就藝術的進步，給人民以信心和向上的力量，才能實現以優秀作品鼓舞人的任務，使人民群眾不斷提高的精神需求得到滿足，使弘揚主旋律與提倡多樣化完滿地統一起來?！鞍倩R放、百家爭鳴”，是符合社會主義文藝規律、促進社會主義文藝繁榮的方針。在文藝工作中堅持黨的基本理論、基本路線和方針政策，堅持正確的創作思想，多出精品，把美好的精神食糧貢獻給人民，鄭重地考慮作品的社會效果，旗幟鮮明地反對資本主義和一切剝削階級腐朽思想文化的侵蝕、反對“一切向錢看”，旗幟鮮明地鼓舞人們為壯麗的社會主義現代化建設事業而奮發進取，這就是馬克思主義政治對文藝工作者的基本要求。這篇講話以《發展和繁榮社會主義文藝》為題，收入《十四大以來重要文獻選編》（下）。

　　2015年12月16日

　　習近平出席第二屆世界互聯網大會開幕式并發表主旨演講。他指出，當前，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。我們應該堅持尊重網絡主權，尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利。我們應該堅持維護和平安全，網絡空間不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的溫床，維護網絡安全不應有雙重標準。我們應該堅持促進開放合作，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網絡空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。我們應該堅持構建良好秩序，依法治網、依法辦網、依法上網，同時要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用。

　　習近平強調，網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。他就此提出五點主張。第一，加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。第二，打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。第三，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮，促進世界范圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。第四，保障網絡安全，促進有序發展，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則，共同維護網絡空間和平安全。第五，構建互聯網治理體系，促進公平正義，應該堅持多邊參與、多方參與，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。

黨史回眸

　　1978年

　　12月16日 中美公布關于建立外交關系的聯合公報，宣布自1979年1月1日起互相承認并建立外交關系。同日，美國宣布于1979年1月1日斷絕同臺灣當局的所謂“外交關系”。

　　1997年

　　12月16日 江澤民與東盟國家首腦在馬來西亞首都吉隆坡簽署聯合聲明，確定中國與東盟建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系。

　　2015年

　　12月16日 習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上發表主旨演講，提出推動互聯網全球治理體系變革，應該堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序的原則；強調網絡空間是人類共同的活動空間，呼吁共同構建網絡空間命運共同體。

　　2020年

　　12月16日 中共中央、國務院印發《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》。

重要論述

　　1936年12月15日

　　毛澤東、朱德、周恩來等十五位紅軍將領發表《關于西安事變致國民黨、國民政府電》，表示支持張學良、楊虎城提出的八項主張，反對親日派借機“討伐”張、楊，發動大規模內戰。該電重申中國共產黨關于國共合作、化敵為友、共赴國仇的主張，要求南京國民黨當局“罷免蔣氏，交付國人裁判”，聯合各黨、各派、各界、各軍，組織統一戰線政府。這篇文電收入《毛澤東文集》第一卷。

　　1944年12月15日

　　毛澤東在陜甘寧邊區第二屆第二次參議會上作題為《一九四五年的任務》的演說。演說提出全國人民的總任務是：全國人民一致起來，大聲疾呼，要求國民黨當局改變現行政策，迅速建立民主的聯合政府。一九四五年解放區的任務有十五項，主要是：鞏固和擴大解放區，縮小淪陷區；整訓和擴大正規軍、游擊隊、自衛軍和民兵，加強軍隊的內部團結，進一步改善軍民關系；加強民族統一戰線，認真執行“三三制”政策；深入開展減租運動；普遍開展大規模的生產運動；注意文教工作；提高干部的工作能力和水平；用多方面的努力和各種辦法促成民主的聯合政府盡可能迅速地建立起來。演說強調黨內黨外都要大大地提倡民主作風，指出：我們工作作風中的一項極大的毛病，就是有些工作人員習慣于獨斷專行，而不善于啟發人們的批評討論，不善于運用民主作風。各級領導人員，有責任聽別人的話。應實行兩條原則：（一）知無不言，言無不盡；（二）言者無罪，聞者足戒。我們一定要改正缺乏民主作風的缺點。我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務，我們有些什么不好的東西舍不得丟掉呢？如果我們改正了這個缺點，那我們就能團結更廣大的人民，我們的事業就能獲得更大的與更快的發展。這篇演說收入《毛澤東文集》第三卷。

　　1945年12月15日

　　中共中央召開會議，聽取周恩來關于準備去重慶出席政治協商會議及與國民黨談判的報告。會議還討論通過毛澤東起草的中共中央關于一九四六年解放區工作方針的黨內指示。指示提出了各解放區必須注意的十項工作，主要內容是：站在自衛立場上，盡一切努力粉碎國民黨的進攻，仍是各解放區的中心任務；開展高樹勛運動，對一切準備進攻和正在進攻的國民黨軍隊進行分化的工作；不可疏忽減租和生產兩大任務，這兩大任務是否能夠完成，將最后地決定解放區政治軍事斗爭的勝負；抓緊做好練兵、財政、擁政愛民和擁軍優抗、救濟、愛護本地干部等項工作，以鞏固解放區，提高我軍戰斗力；不論時局發展的情況如何，我黨均須作持久打算，才能立于不敗之地。會議決定周恩來等七人為中共代表出席政治協商會議。十六日，周恩來率中共代表團抵達重慶。毛澤東起草的指示收入《毛澤東選集》第四卷。

　　1982年12月15日

　　鄧小平在會見土耳其總統埃夫倫時，談到中蘇關系說：我們同蘇聯既然是鄰國，爭取改善彼此的關系這件事還是要做的，但要有原則。所以，我們恢復了中蘇對話，但目標不是恢復到一九六四年以前的關系，而是在和平共處五項原則的基礎上建立關系。就是說中蘇關系改善的基礎是，蘇聯必須改變以至放棄其霸權主義政策。

黨史回眸

　　1991年

　　12月15日 中國第一座自行設計、自行建造的核電站——秦山核電站并網發電。

　　1993年

　　12月15日 國務院作出《關于實行分稅制財政管理體制的決定》，確定從1994年1月1日起改革地方財政包干體制，對各省、自治區、直轄市以及計劃單列市實行分稅制財政管理體制。2018年3月，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，實行以國家稅務總局為主與省、自治區、直轄市政府雙重領導管理體制。

　　2008年

　　12月15日 海峽兩岸分別在北京、天津、上海、福州、深圳以及臺北、高雄、基隆等城市同時舉行海運直航、空運直航、直接通郵的啟動和慶祝儀式。2009年6月30日，臺灣當局開放大陸資本赴臺投資；8月31日，兩岸定期航班正式開通。至此，兩岸實現全面、直接、雙向“三通”。